多措并举扩大消费！多位代表委员发声

编者按：国家主席习近平在二〇二三年新年贺词中指出，今天的中国，是充满生机活力的中国。全国两会召开之际，南都、N视频推出“大国新活力·全国两会代表委员话经济”系列报道，从多个领域展示中国经济韧性强、潜力大、活力足，以及长期向好的基本面，并讲述中国经济活力为促进世界经济复苏发展作出的重要贡献。

新春消费热潮实现“开门红”。

“过去三年，我国多措并举扩大消费。”全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰告诉南都、N视频记者，这些举措有效降低了疫情对我国消费市场的冲击。同时，我国超大规模的市场优势和巨大内需潜力，为消费回暖带来信心。他认为，中国庞大的消费市场将对世界经济复苏起到至关重要的作用。

2023年政府工作报告提出，要“着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复”。全国两会召开之际，南都、N视频采访了多名全国人大代表、政协委员，讲述各行各业让居民“有钱消费”“乐于消费”“方便消费”的努力，以及消费回暖为经济复苏注入动力的生动实践。

多措并举扩大消费，降低疫情冲击

今年春节，广州街头人潮涌动。久违的花市重开，寓意“大吉大利”的年桔、象征“百年好合”的百合花等让人流连忘返；元宵佳节，公园亮起花灯，流光溢彩，引来游人如织。独特的广式年味回来了，也掀起了新春消费热潮。

南都记者了解到，广州市文化广电旅游局围绕春节假期文化旅游消费早谋划、早部署，推出了一系列促消费措施。节前，广州市文化广电旅游局整合全市1700多家文旅企业资源，面向全社会分次发放2000万元文化旅游消费券；依托微信小程序上架旅游线路、酒店民宿、景区门票、美食餐饮、手信特产等特惠产品，春节前后累计售出5万多件产品，政府让利资金直接带动10倍以上文旅消费。

“随着当前疫情防控政策的优化，文旅行业迎来回暖复苏。”全国人大代表、南京图书馆参考咨询部主任刘忠斌观察到消费升温的迹象。他告诉南都记者，随着居民出行热情高涨，文旅行业成为拉动消费的突破点之一。

刘忠斌。

刘忠斌向南都记者表示，夜间经济逐渐成为经济发展的新引擎。以他所在的南京为例，目前，南京拥有夫子庙—秦淮风光带、长江路、熙南里历史文化休闲街区等3家国家级夜间文化和旅游消费集聚区；长江路文化和旅游集聚区、夫子庙全国示范步行街、熙南里历史文化休闲街区、南艺后街·鼓楼水岸艺术街区、百家湖1912夜间聚集区等5家省级夜间文化和旅游消费集聚区。

刘忠斌也注意到，春节期间，江苏连云港面向全国游客发放500万元连云港旅游消费券，常州市电影放映协会发放1500张“常影通”惠民观影券。

杨德才。

全国政协委员、南京大学商学院教授杨德才告诉南都记者，疫情三年来，我国围绕扩大消费出台了许多支持政策，多地发放消费券，“这些政策措施让我国消费在疫情冲击下仍能保持相对平稳。”

“过去三年，我国多措并举扩大消费。”全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰告诉南都记者，这些举措有效降低了疫情对我国消费市场的冲击。

余淼杰。

其中，促进消费的有效举措之一就是减税降费。余淼杰表示，过去五年，我国减税降费的力度大，成效显著，累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元，“这样的成就来之不易”。他介绍道，在发展消费新业态新模式方面，我国采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，2022年新能源汽车销量增长93.4%。同时，还开展了绿色智能家电、绿色建材下乡。

让居民有钱消费、乐于消费、方便消费

“疫情期间，四川天府银行围绕城乡居民消费领域及消费服务经营主体，持续加大信贷资源投入，激发市场消费活力。”全国人大代表、四川天府银行行长黄毅告诉南都记者，该行针对消费者积极创新金融产品，多措并举为消费服务经营主体做好信贷服务。

黄毅。

他举例，疫情期间，四川天府银行推出了线上汽车消费贷款等多款消费金融产品，2022年底线上普惠小微贷款余额达到44.78亿元。该行还做好餐饮、娱乐、文旅、体育、康养、托育等接触性服务行业经营主体的差别化信贷服务，金融工具更多从纾困角度出发，支持经营主体生产经营快速复苏。此外，为减轻疫情对消费市场主体的冲击影响，四川天府银行重点围绕经济高质量发展方向，满足新型消费业态经营主体的信贷需求，如智慧零售、智能体育、数字文化等。

激发消费潜力，离不开多渠道增加居民收入，让老百姓有钱消费。南都记者注意到，2023年政府工作报告提出，要“着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入”。

多名全国人大代表、政协委员向南都记者表达了信心，并为此建言献策。

“我们有信心实现恢复和扩大消费的目标。”余淼杰表示，我国超大规模的市场优势和巨大内需潜力，是信心的来源。他认为，实现该目标要进一步减税降费，小幅提升个人所得税征收起点，“这对于中低收入人群来讲，将增加他们可支配的收入，在短期内有效拉动消费。”

除了让老百姓“有钱消费”，还要支持增加适销对路商品供给，让老百姓乐于消费，促进销售渠道和物流畅通，让老百姓方便消费。

对此，余淼杰认为，要找准拉动消费的发力点，重点关注新能源汽车和大型家电下乡。针对城乡不同的消费环境，他表示，要根据城乡不同特征有针对性地制定扩大消费举措。“对城市而言，要着力打造社区便民消费，创新消费场景；对于农村而言，更重要的是实现快递物流畅通，打通快递进村的‘最后一公里’”。

杨德才也看好我国超大规模市场的巨大消费需求潜力。如何释放消费潜力？他向南都记者表示，社会要完善收入分配制度，从需求侧提升消费能力。其中，中低收入群体的边际消费倾向高，应提高中低收入群体的收入，促进经济增长。同时，要增加就业、解决社会保障问题，让老百姓没有后顾之忧。

围绕消费者需求不断优化解决方案

“中国庞大的消费市场将对世界经济复苏起到至关重要的作用。”余淼杰对南都记者强调。

“中国消费市场回暖不仅会拉动国内经济增长，更将对提振全球经济起到引领作用，这是毋庸置疑的。”杨德才同样信心满满。

黄毅也向南都记者表示，随着中国消费市场回暖，世界经济也将更有活力。

“今年，在恢复和扩大消费的重点领域，我们要加大信贷规模。”黄毅介绍说，四川天府银行将继续做好“两按”业务拓展，即住房按揭和汽车按揭业务，有效支持居民住房和汽车消费升级需求，不断提供与消费相关的民生普惠领域融资覆盖面；进一步完善消费金融产品体系，满足广大消费者的差异化、个性化需求；加强对消费领域特别是受近年疫情影响严重行业和产业的差异化金融服务，通过金融、科技和产业的协同融合，不断提升消费服务领域小微企业、个体工商户等群体的信贷可获得性，降低客户综合融资成本。

由消费和投资构成的内需，是经济增长“主引擎”。

“企业应通过持续、有韧性的高质量增长和高质量供给为扩大内需做贡献。”全国人大代表，海信集团控股股份有限公司党委书记、董事长贾少谦，在谈及企业应如何支撑扩大内需时向南都记者表示，关键在于高质量供给，在于企业持之以恒的技术研发和产品升级，在于围绕消费者需求不断优化解决方案，让国内居民“想消费”“愿消费”。

贾少谦。

“市场是现实的。”贾少谦向南都记者举例道，面对行业竞争新常态，海信在全球强化高端产品布局，基于用户场景强化研产销协同，用技术创新形成更高质量产品和服务的有效供给，带动新需求，在国内乃至全球市场形成新的发展优势。

南方都市报（nddaily）、N视频报道

“大国新活力·全国两会代表委员话经济”系列报道

总策划：戎明昌 刘江涛

执行策划：王佳

统筹：南都记者 向雪妮

采写：南都记者 敖银雪 受访者供图

专题编辑：张亚莉

海报设计：尹洁琳

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